其一、旅游景區(qū)公廁應(yīng)方便殘障游客使用
殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。①目前我國殘疾人共有6000多萬，約占總?cè)丝诘?%。其中，視力殘疾人占14.6%，肢體殘疾人占14.6%。平均每5個家庭中就有一個家庭有殘疾人。這類群體中出游不便的主要是肢體殘疾游客和視力殘疾游客。
在景區(qū)中，我們基本很少遇到這類游客，在景區(qū)公廁中更是難得一見。究其原因，主要是因為景區(qū)中服務(wù)于殘障游客的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致殘障游客在景區(qū)的游賞過程中處處不便。比如，一些景區(qū)公廁雖然設(shè)置了殘疾人廁位和，但景區(qū)內(nèi)并未實現(xiàn)無障礙通達(dá)景區(qū)公廁，或者缺乏引導(dǎo)設(shè)施，使殘障游客根本無法到達(dá)景區(qū)公廁，殘疾人廁位和便器也就無法發(fā)揮它的作用。再如，盲人對環(huán)境的感知是通過觸覺和聽覺獲得，景區(qū)公廁缺少盲道和盲文標(biāo)識，盲人在無人幫助的情況下無法享受景區(qū)公廁的服務(wù)。
殘疾人也渴望飽覽祖國各地的錦繡河山，我們有責(zé)任和義務(wù)滿足他們旅游的愿望。外出旅游有助于殘疾人自立發(fā)展，減低對他人的依賴，有利于提高他們自強自立的信心。對于如此龐大的弱勢群體，只有在設(shè)計中為殘疾人考慮的周到細(xì)致，才能使他們敢于出游。
其二、公廁規(guī)劃原則要求
公廁的建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)以“合理布局、附建為主、尋找方便”為原則，具體應(yīng)注重“點、線、面”等三個方面。
點：以點為主的市、地區(qū)級商業(yè)文化中心，以及居住區(qū)內(nèi)商業(yè)集中點的公廁建設(shè)，以在商場等公共建筑內(nèi)附建為主；配合廣場、大面積綠地，點綴單獨式公廁小品。線：指商業(yè)大街與城市交通道兩側(cè)。商業(yè)大街將以商場等公共建筑物配套設(shè)置公廁為主，200~400m間距內(nèi)應(yīng)規(guī)劃設(shè)置公廁。城市交通道路兩側(cè)，盡量結(jié)合公共建設(shè)配設(shè)公廁，若達(dá)不到要求，由環(huán)衛(wèi)部門設(shè)置單獨式公廁或其他小型單間公廁，至少700~900m間距內(nèi)應(yīng)規(guī)劃設(shè)置一座公廁。
面：指居民居住區(qū)。居民居住區(qū)住戶屋里雖有衛(wèi)生設(shè)備，但仍應(yīng)考慮居住區(qū)內(nèi)居民出行，外來人員走親訪友的要求，合理布設(shè)公廁，可考慮每平方公里設(shè)置3-6座。
公廁規(guī)劃設(shè)點上，將以附建式為主，除附建于商場等公共建筑物內(nèi)以外，還可附建于道路兩側(cè)住宅樓底層，沿街單位一隅等，以限度提高土地使用率，協(xié)調(diào)公廁周圍環(huán)境。
公廁等級配置：點、線上的公廁應(yīng)全部達(dá)到公廁要求，面上的公廁，也應(yīng)以一類公廁為主，逐步淘汰二、三類公廁，對溝槽式公廁，也應(yīng)隔成單間，符合文明要求。隨著時代的發(fā)展，社會的文明，各類建設(shè)設(shè)施的配套完善，使公廁的服務(wù)對象產(chǎn)生了很大的變化。如20世紀(jì)50年代城市的公廁服務(wù)對象主要是居民，這個需求量放大了，因為當(dāng)時的住宅(含公房)是沒有衛(wèi)生間的，一早一晚用公廁者，倒馬桶者熱鬧，但現(xiàn)在不僅各家各戶都建有衛(wèi)生間，集體公寓乃至公共場所也建有衛(wèi)生間或廁所，分流了用廁者，減輕了公廁的負(fù)荷，因此僅是簡單地從服務(wù)半徑來確定公廁的數(shù)量已不夠了，而應(yīng)根據(jù)地區(qū)總體規(guī)劃而定。
在規(guī)劃部門進(jìn)行公廁設(shè)置時，應(yīng)遵循以下要求：
(1)公共廁所應(yīng)盡量設(shè)置在道路旁、交通樞紐處、游客集中處以及居住小區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點處，并按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置晝夜易見的公廁統(tǒng)一的引導(dǎo)標(biāo)志。
(2)作為公共廁所的補充，大型商場、餐飲場所、娛樂場所等場所內(nèi)部需按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置供顧客使用的廁所，并鼓勵單位廁所向社會開放(這部分廁所不在本規(guī)劃公共廁所范圍內(nèi))。
(3)單獨式公廁與附建式公廁相結(jié)合，合理布局，但應(yīng)盡可能發(fā)展附建式公廁，尤其在車站、碼頭、各類場館、集市貿(mào)易及旅游景區(qū)(景點)等公建場所。附建式廁所的等級應(yīng)不低于其所附建筑物本身的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)結(jié)合主體建筑一并設(shè)計和建造并與周圍建筑物、環(huán)境相協(xié)調(diào)，宜設(shè)置在建筑物底層，有單獨的入口及管理室。
(4)城區(qū)馬路兩側(cè)按不同的人員流動和繁華程度，分若干個檔次規(guī)劃或預(yù)留公廁位置，這些公廁的布點，也應(yīng)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施一并考慮，以便日后管理和有助于市容的整潔，在郊區(qū)及那些駕車出行、步行或乘公交車的人員經(jīng)常經(jīng)過的所謂“中間”地區(qū)，需要設(shè)置的公共廁所。
(5)鼓勵使用節(jié)水型、節(jié)能型、生態(tài)型和環(huán)保型廁所，如采用中水資源循環(huán)利用技術(shù)及利用太陽能的廁所。
(6)新建公廁應(yīng)設(shè)置無障礙通道和盲人用廁指引通道，配備殘疾人和老人便器。增加女性不銹鋼蹲便數(shù)量。以上公廁應(yīng)增設(shè)便于兒童使用的小型便器。
(7)單獨式公廁的建筑面積規(guī)劃為：商業(yè)繁華和人員流動量集中地段取50~100㎡，其他一般地區(qū)取50~60㎡，用地面積一般按建筑面積的1.4~2.0倍考慮，并要求其外墻與相臨建筑物的間距不應(yīng)小于5.0m，周圍宜設(shè)置綠化帶。
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